2013年06月19日
待ち望まれた差別解消法の成立
記事、見つけましたので紹介します。
毎日新聞 2013年06月19日 20時20分（最終更新 06月19日 21時49分）
障害者差別解消法:１９日成立、基準策定が今後の課題
障害を理由にした不当な差別的取り扱いを禁ずる障害者差別解消法が１９日成立した。
１９９０年代に米国で同種の法律が施行された後、日本でも必要とする議論が長年あり、
関係者にとっては待ちわびた法制定となった。
公共機関だけでなく、民間企業にも差別解消のための
「合理的配慮」を求める内容だが、何が差別に当たるのか、合理的な配慮とは何かの基準策定が、
２０１６年４月の施行までの国の重要課題として残っている。
「差別は相手に対する無理解から始まる。理解が深まるきっかけにしてほしい」。
生まれつき肛門のない「鎖肛（さこう）」のため
生後直後に人工肛門の手術をした清水辰馬さん（６１）＝奈良県斑鳩（いかるが）町＝は、法成立に声を弾ませた。
小中学生時代、腹部に布を巻いて通学したが、便で服まで汚れてしまうこともあった。
いじめられ、囲まれて殴られたこともある。腹部を蹴られると命が危うい。
地面にうずくまり、耐え続けた。
会社勤めなどを経て一昨年から、
障害者差別禁止条例の制定を求める市民組織の役員として奔走。
政権交代で新法制定機運が遠のいたのでは、と感じることもあったが、
実態把握のため差別体験の聞き取りなどを続けた。
１９日成立した新法は、公共機関と民間事業者に対し、
過重負担にならない限り、障害者の性別や年齢、障害の状態に応じた
「合理的な配慮」を行うよう求めた。
ただ、条文に差別の具体的定義はなく、
今後３年間で各省庁が定めるガイドラインが実生活に大きく関わることになる。
「家族経営の店にすぐエレベーターをつけろと言えない。
事業者の規模や種別で線を細かく引くのは難しい」（経済産業省産業人材政策室）など、
担当者からは困難な道のりを予想する声も出ている。
施行後３年で見直すことが定められており、民間事業者に関し
「努力義務」にとどめたことも見直しの焦点となる可能性が高い。
それでも誕生した新法に障害者団体の期待は熱い。
清水さんは
「差別の悩みを訴えても行政窓口で十分聞いてもらえなかった人は多い。
今後も法運用に必要な体制作りを訴えていきたい」と話した。
日本ユニセフ協会（ユニセフ日本委員会） より…
私たちは、”障がい”ではなく、その”人”、その”子”自身に目を向けているでしょうか？
「障害者差別解消法 可決・成立」 ＮＨＫから http://j.mp/14hVeOS
“障がい”でひとくくりにされたらたまらないよなぁ…おれはおれだ！って感じるよねぇ…。
なんだかんだと「言い訳」ばかりの成立のようですけど…
憲法を云々の議論より、現状の基本的人権が侵害されているような違憲状態を解消することが先ですよね。
新法に期待していきたいところです。
毎日新聞 2013年06月19日 20時20分（最終更新 06月19日 21時49分）
障害者差別解消法:１９日成立、基準策定が今後の課題
障害を理由にした不当な差別的取り扱いを禁ずる障害者差別解消法が１９日成立した。
１９９０年代に米国で同種の法律が施行された後、日本でも必要とする議論が長年あり、
関係者にとっては待ちわびた法制定となった。
公共機関だけでなく、民間企業にも差別解消のための
「合理的配慮」を求める内容だが、何が差別に当たるのか、合理的な配慮とは何かの基準策定が、
２０１６年４月の施行までの国の重要課題として残っている。
「差別は相手に対する無理解から始まる。理解が深まるきっかけにしてほしい」。
生まれつき肛門のない「鎖肛（さこう）」のため
生後直後に人工肛門の手術をした清水辰馬さん（６１）＝奈良県斑鳩（いかるが）町＝は、法成立に声を弾ませた。
小中学生時代、腹部に布を巻いて通学したが、便で服まで汚れてしまうこともあった。
いじめられ、囲まれて殴られたこともある。腹部を蹴られると命が危うい。
地面にうずくまり、耐え続けた。
会社勤めなどを経て一昨年から、
障害者差別禁止条例の制定を求める市民組織の役員として奔走。
政権交代で新法制定機運が遠のいたのでは、と感じることもあったが、
実態把握のため差別体験の聞き取りなどを続けた。
１９日成立した新法は、公共機関と民間事業者に対し、
過重負担にならない限り、障害者の性別や年齢、障害の状態に応じた
「合理的な配慮」を行うよう求めた。
ただ、条文に差別の具体的定義はなく、
今後３年間で各省庁が定めるガイドラインが実生活に大きく関わることになる。
「家族経営の店にすぐエレベーターをつけろと言えない。
事業者の規模や種別で線を細かく引くのは難しい」（経済産業省産業人材政策室）など、
担当者からは困難な道のりを予想する声も出ている。
施行後３年で見直すことが定められており、民間事業者に関し
「努力義務」にとどめたことも見直しの焦点となる可能性が高い。
それでも誕生した新法に障害者団体の期待は熱い。
清水さんは
「差別の悩みを訴えても行政窓口で十分聞いてもらえなかった人は多い。
今後も法運用に必要な体制作りを訴えていきたい」と話した。
【野倉恵】
日本ユニセフ協会（ユニセフ日本委員会） より…
私たちは、”障がい”ではなく、その”人”、その”子”自身に目を向けているでしょうか？
「障害者差別解消法 可決・成立」 ＮＨＫから http://j.mp/14hVeOS
“障がい”でひとくくりにされたらたまらないよなぁ…おれはおれだ！って感じるよねぇ…。
なんだかんだと「言い訳」ばかりの成立のようですけど…
憲法を云々の議論より、現状の基本的人権が侵害されているような違憲状態を解消することが先ですよね。
新法に期待していきたいところです。
2013年06月19日
障がい者差別解消法参議院通過
差別解消法が参議院を全会一致で通過！
喜ぶ声と同時に…不安も…
「なぜ禁止ではなく解消なのか？」と…。
意見はいろいろあるのでしょうけど、
何はともあれ、一歩前進したことには変わりはないはず。
とりあえず、ここは喜ぶ！
関連してなのか、どうなのか、
あなただって障がい者になるかもしれない…という説明は嫌いだ…という意見があった。
私は…
社会生活をほぼ問題なく営んでいるから気付いていない手帳を申請することはできないくらいの
軽度の障がい者かもしれない…（近視と乱視と老眼…とか、性格の悪さね）
って思ってる。
けど…社会の中で、健常者ってカテゴライズされている人たちに対して、
障がい者へのこうしたことが差別になるんじゃない？とか、
こういうサービスも理解が必要なんだよ…とかって話をする時に、
他人事じゃないんだよ、自分だって明日はわからないんだよって言うのが一番わかりやすいと思うんだなぁ。
自分だったらどうよ？って考えてもらうこと…。
障害当事者から見たら、とんでもなく腹の立つ、
全然障害があるってことがわかってないって怒られるレベルかもしれない…
けどさ…
そういう説明とかあっても、それが理解しやすい方法なら…いいんじゃない？
基本さえ、間違えなければ良いんだよ。
基本は、障がい者だろうと、外国人だろうと、同じ人間だってこと。
魚や野菜や牛や豚の肉をいただくときにだって
ちゃんと命をいただくことに感謝をするでしょ？「いただきます」って。
同じ生命体として尊ぶよね？
ましてや、同じ地球上の人間同士、尊重し合うってもんでしょ。
そこに差別が存在すること自体がおかしいわけで。そこが基本。
そこに至るまでの経過で、
あなただってわからないんだから…が、あっても悪くないような気がする…
（これ、オドシ？…オドシはまずいか？）
なんとなく…まとまらないけど・・・
ま、なんやかんや…いろんな意見があるわけで。
けど、基本は基本。基本は外せない。それがおさえられていれば…いいんじゃね？
あ、いっとくけど…障がい者はかわいそう…なんて露ほども思っちゃいないから。
不便だしね…めんどくさいことも多いよね、そこだけは気の毒だと思う。
逆に、
その不便を解消するために身につけた技術とか、機能とか、
すごいよ！感心するよ！尊敬するよ！
そういうの、すげぇかっこいいと思っているし、
そういう人たちとのかかわりはとにかく楽しいよ！！と、世界中の皆様にお奨めしたい
喜ぶ声と同時に…不安も…
「なぜ禁止ではなく解消なのか？」と…。
意見はいろいろあるのでしょうけど、
何はともあれ、一歩前進したことには変わりはないはず。
とりあえず、ここは喜ぶ！
関連してなのか、どうなのか、
あなただって障がい者になるかもしれない…という説明は嫌いだ…という意見があった。
私は…
社会生活をほぼ問題なく営んでいるから気付いていない手帳を申請することはできないくらいの
軽度の障がい者かもしれない…（近視と乱視と老眼…とか、性格の悪さね）
って思ってる。
けど…社会の中で、健常者ってカテゴライズされている人たちに対して、
障がい者へのこうしたことが差別になるんじゃない？とか、
こういうサービスも理解が必要なんだよ…とかって話をする時に、
他人事じゃないんだよ、自分だって明日はわからないんだよって言うのが一番わかりやすいと思うんだなぁ。
自分だったらどうよ？って考えてもらうこと…。
障害当事者から見たら、とんでもなく腹の立つ、
全然障害があるってことがわかってないって怒られるレベルかもしれない…
けどさ…
そういう説明とかあっても、それが理解しやすい方法なら…いいんじゃない？
基本さえ、間違えなければ良いんだよ。
基本は、障がい者だろうと、外国人だろうと、同じ人間だってこと。
魚や野菜や牛や豚の肉をいただくときにだって
ちゃんと命をいただくことに感謝をするでしょ？「いただきます」って。
同じ生命体として尊ぶよね？
ましてや、同じ地球上の人間同士、尊重し合うってもんでしょ。
そこに差別が存在すること自体がおかしいわけで。そこが基本。
そこに至るまでの経過で、
あなただってわからないんだから…が、あっても悪くないような気がする…
（これ、オドシ？…オドシはまずいか？）
なんとなく…まとまらないけど・・・
ま、なんやかんや…いろんな意見があるわけで。
けど、基本は基本。基本は外せない。それがおさえられていれば…いいんじゃね？
あ、いっとくけど…障がい者はかわいそう…なんて露ほども思っちゃいないから。
不便だしね…めんどくさいことも多いよね、そこだけは気の毒だと思う。
逆に、
その不便を解消するために身につけた技術とか、機能とか、
すごいよ！感心するよ！尊敬するよ！
そういうの、すげぇかっこいいと思っているし、
そういう人たちとのかかわりはとにかく楽しいよ！！と、世界中の皆様にお奨めしたい
